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行家学者谈香港维护国家坦然立法:坚持和完善“一国两制”制度系统

时间:2020-07-02  来源:未知   作者:admin

全国人大常委会法制做事委员会负责人向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港稀奇走政区维护国家坦然法(草案)》(以下简称草案)的表明提要6月20日公布。多位行家批准记者采访时外示,香港维护国家坦然立法能有效防堵香港在国家坦然方面的漏洞,将完善“一国两制”制度系统。

“一切主权国家都会想方设法维护国家坦然,在国际上,中央主导、地方互助是维护国家坦然的普及模式。”北京大学法学院教授、全国人大常委会澳门稀奇走政区基本法委员会委员陈端洪说,草案在香港特区当局管辖权、中央驻港国安机构的职责权限等方面给予清晰,可释除片面香港市民的疑心。能够清晰地说,“一国两制”现在的异国变,香港维护国家坦然立法其实是完善基本法正本就规定了的义务。

中国法学会宪法学钻研会副会长、武汉大学法学院教授周叶中说,草案贯彻全国人大决定的相关内容,形成了一套相符决定授权请求的维护国家坦然的法律制度和实走机制,是决定内容的周详睁开、有余贯彻和详细落实。草案有余表现“一国两制”现在的的基本请求,清晰了在维护国家坦然题目上中央人民当局的根本义务、特区的宪制义务,较益地处理了新制定法律和国家既有法律、香港特区本地法律的衔接、兼容和互补相关等题目。

“面对香港展现的各栽危害国家坦然的走为,稀奇是破碎国家、推翻国家政权、恐怖主义以及勾结外部势力等走为,添快国家坦然立法进程是中央承担维护国家坦然义务的表现。”上海国际题目钻研院港澳钻研室主任张建认为,国家坦然法在香港尽快“落地”有利于维护香港民多的益处,更为确保“一国两制”在香港的永远实践装上了“坦然阀”,将添强国际社会对香港的信念,为香港的发展创造更添坦然安详的内外环境。

行家们外示,房产香港维护国家坦然立法相符宪相符法、及时需要,是对“一国两制”的坚持和完善,将有效堵住以前存在的制度漏洞。

周叶中外示,中央享有对稀奇走政区的周详管治权,并按照宪法和基本法的规定,授予稀奇走政区肯定的自治权力。在中央与稀奇走政区相关中,国家坦然事务无疑属于中央事权周围,草案挑出竖立维护国家坦然公署是中央周详管治权在维护国家坦然层面的直接表现。按照“一国两制”原则和基本法的相关规定,香港稀奇走政区享有自力的司法权和终审权。草案有余尊重基本法的上述规定,清晰除特定情形外,香港稀奇走政区对本法规定的作恶案件行使管辖权。

张建外示,对于香港社会关心的国家坦然法的执法、司法题目以及中央竖立的国家坦然机构情况等题目,草案都予以清亮、清晰的表明,就国家坦然案件的立案侦查、检控、审判等题目清晰外明除特定情形外都由香港行使管辖权,让香港社会更添意识到中央对“一国两制”的尊重、对香港司法制度的尊重。

“这个法律是创制性立法,中央单独为一个地区立国安法,竖立坦然机构,这栽做法有余表现了中央的武断力和立法者的伶俐,表现了吾们对国家政治制度和‘一国两制’的有余自夸。”陈端洪说。

《 人民日报 》( 2020年06月22日 04 版)

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(责编:杨光宇、杨牧) ,

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